各縣區(qū)教育局、六安開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局，市直學校：
現將《安徽省教育廳轉發(fā)國務院教育督導委員會辦公室關于加強中小學（幼兒園）安全工作的緊急通知》（皖教秘思政〔2017〕32號）轉發(fā)給你們，請結合近期有關安全會議精神和文件，切實做好貫徹落實，確保校園安全。
國務院教育督導委員會辦公室關于加強中小學（幼兒園）安全工作的緊急通知
國教督辦〔2017〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：
近期，廣西、河南、四川、山東等地中小學、幼兒園（以下簡稱學校）發(fā)生安全事故，造成學生傷亡。這些安全事故的發(fā)生，反映出一些地方和學校存在安全意識不強、制度落實不到位等問題。為切實加強學校安全管理工作，保障學生安全，現緊急通知如下：
一、切實提高認識。
各地教育行政部門和學校要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識做好學校安全工作的重要性、緊迫性，牢固樹立安全工作紅線意識和底線思維，堅持以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理，不斷研究學校安全工作中出現的新情況、新問題，加強工作的前瞻性、預見性，狠抓落實，切實保障廣大師生生命財產安全，為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍和環(huán)境。
二、完善工作機制。
各地教育行政部門和學校要進一步完善校園安全風險管控機制，按照學校崗位安全工作職責要求，嚴格落實各項管理制度和措施，將安全管理融入到學校日常工作全過程。要完善校園周邊治安綜合治理機制，加強與公安、綜治、宣傳等有關部門在信息溝通、專項整治、應急處置、輿情應對等方面的協(xié)調配合，形成常態(tài)化的安全監(jiān)管工作機制。
三、開展隱患排查。
各地教育行政部門和學校要以防溺水、校舍、消防、食品、上下學交通、學生欺凌與暴力等為重點，結合本地實際，立即組織開展一次安全隱患大排查。對排查出的問題，要按照“誰主管、誰負責”的原則，建立臺賬、落實責任、細化措施，明確時限，確保全面整改落實。
四、嚴格信息報送。
各地教育行政部門和學校要認真落實教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處置工作有關要求，嚴格執(zhí)行信息報送制度，遇有突發(fā)事件和重要緊急情況必須第一時間上報教育部總值班室。對不第一時間報送或瞞報、漏報安全事故信息的，要嚴格按照相關規(guī)定嚴肅追究當事人和相關領導的責任。
五、強化應急管理。
各地教育行政部門和學校要建立健全學校安全事件應急管理機制，完善、細化各項應急處置預案，落實人員職責，做好應急工作準備，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反應、高效應對、迅速管控。要嚴格按照“屬地管理”和“分級管理”的原則，根據突發(fā)事件分級標準，科學決策、精心組織、統(tǒng)一指揮、妥善處置，最大限度降低學校安全事故危害。
六、做好輿情應對。
各地教育行政部門要在當地黨委、政府的領導下，加強與宣傳、公安等部門溝通協(xié)作，建立健全教育輿情實時監(jiān)測機制，及時跟蹤、分析教育輿情，發(fā)布預警信息，努力掌握教育輿情的主動權。要加強與媒體的溝通，第一時間發(fā)布準確信息，引導輿論理性表達，適時公布事故處置情況，及時回應社會關切，正確引導社會輿論。
七、加強安全教育。
各地教育行政部門和學校要根據學生身心特點和認知能力，把安全教育貫穿于學校教育各個環(huán)節(jié)，靈活采取多種形式和載體，著力提高針對性與實效性。要定期開展各類專題教育，經常性地開展應急疏散演練，不斷提高學生的安全防范意識、自救自護技能和應急處置能力。要積極做好學生家長的安全教育宣傳工作，嚴防脫離學校監(jiān)管期間發(fā)生安全事故。
八、加強督導檢查。
各地教育督導部門要按照《中小學（幼兒園）安全工作專項督導暫行辦法》要求，將學校安全工作列為教育督導的重要內容，加強對地方政府及各有關部門、學校落實安全工作職責的督導檢查，將督導結果作為評價政府教育工作和學校管理工作成效的重要內容。
國務院教育督導委員會辦公室
2017年4月19日
皖教秘思政[2017]32號.pdf
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